二零一一年對食物環境衞生署來說是忙碌的一年。年內,我們致力保障食物安全,與及提供優質的環境衞生服務,以滿足市民日漸提高的要求。

食物安全中心時刻保持戒備,防患未然。對於多宗備受關注的食物事故,中心迅速採取應變措施。二零一一年三月十二日福島核電廠事故發生後,中心立即展開監察工作,檢測日本進口食物的輻射水平。鑑於有食物樣本驗出輻射水平超出安全標準,我們發出食物安全命令,禁止輸入某些來自日本五個縣的食品。年內,我們檢測了超過60,000個日本進口食物樣本。中心及時採取行動,加上市民對我們的把關工作具有信心,香港與日本之間的食品貿易已大致回復正常。

五月台灣發生食物攙雜塑化劑事故,引起市民關注。中心同樣迅速應變,針對高風險食物進行監察,共發出六項食物安全命令,禁止輸入和供應受污染的食品。事故發生後,我們已把塑化劑列入恆常食物監察計劃內。

為進一步保障食物安全和公眾健康,《食物安全條例》已獲通過,並於八月一日生效。該條例引入食物進口商和食物分銷商登記制度及備存食物進出紀錄機制,以協助食物安全中心更有效追蹤食物來源。遇有食物事故時,中心可迅速採取行動,追查有問題食物的來源。

本署的食物安全策略着重風險評估和風險傳達。年內,食物安全中心公布了本港首個總膳食研究有關二噁英和二噁英樣多氯聯苯的研究結果。作為世界衞生組織食物中化學物風險分析合作中心,食物安全中心主辦了題為「從食物事故到危機管理」的區域研討會,讓食物規管機構人員、學者、國際專家和業界就如何處理食物事故分享經驗和交流意見。此外,中心推出名為"營計寶"的智能電話應用程式,方便市民應用預先包裝食物的營養資料,作出有依據的食物選擇。該應用程式大受歡迎,下載次數多達28,000次,高踞"健康與瘦身"應用程式類別的榜首。

本署面對的另一重大挑戰是小販管理工作。十一月底花園街大火後,本署在全港固定攤位小販區採取嚴厲的執法行動。這些行動的主要目的,是減低小販攤位對附近樓宇和居民造成的火警風險。由於小販事務隊加強執法,有關地點的違規情況已大有改善。當局建議引入取消小販牌照制度,針對屢遭檢控但仍繼續違規者,並於十二月展開諮詢,以聽取市民和持份者的意見。

本署的其中一項首要工作是改善火葬設施,與及增建公眾靈灰安置所,以應付日益增加的需求。和合石火葬場和歌連臣角火葬場的重建工程進度良好。本署現正在和合石墳場興建一座設有超過43,000個公眾骨灰龕位的新靈灰安置所,以及一個紀念花園,預計工程於二零一二年完成。

至於擬發展靈灰安置所設施的24個選址,本署現正與其他政府部門共同研究在這些地點興建靈灰安置所是否可行,並會就合適的選址展開規劃工作。其中兩個選址,即鑽石山靈灰安置所和長洲墳場的新建設施會分別於二零一二年和二零一三年落成,合共提供約2,500個新骨灰龕位。

本署於二零一零年推出的"無盡思念"網上追思服務,在2011香港資訊及通訊科技獎中獲得最佳公共服務應用(公共服務網站)銀獎。為進一步改善該服務,本署在年內推出了"無盡思念"網站流動版,讓市民可利用流動電話登入網站,悼念先人。

隨着愈來愈多市民選擇以可持續和環保的方式處理先人骨灰,本署將於二零一二年一月中提升海上撒灰免費渡輪服務,使用較大型和舒適的船隻,接載市民進行骨灰撒海儀式。

為加強預防登革熱,本署推出兩項新措施,分別是擴大登革熱病媒監察計劃的覆蓋範圍,增加六個監察地點,以及設立誘蚊產卵器指數快速通報系統,當誘蚊產卵器指數處於高水平時,便會通報有關地點附近的居民及社區,以便迅速採取滅蚊措施。

在方便營商方面,本署已減省程序,縮短處理持牌戲院進行現場直播申請的時間。我們現正着手推出網上申請食物業牌照服務,以期於二零一三年接受網上遞交食物業牌照申請。為提高運作效率,並為市民提供便捷的服務,本署正展開一項長遠資訊科技策略研究,探討可否提供更多網上公共服務和加強利用網上平台進行部門日常工作。

展望未來,本署會繼續推行宣傳和教育工作,協助食物業業界在《食物安全條例》的寬限期於二零一二年二月屆滿後遵行規定。我們在私營骨灰龕發牌制度和固定攤位小販區的管理的諮詢期結束後,會全力制訂私營骨灰龕的發牌機制,並訂出較長遠的措施,改善固定小販攤位的管理,以減低對附近居民造成的火警風險。

上文概述我們在二零一一年的一些工作成果,以及來年的部分工作計劃。我謹藉此機會衷心感謝各位同事,他們專業實幹、勇於承擔,竭力為全港市民提供最佳的服務。

食物環境衞生署署長梁卓文