二零一七年,食物環境衞生署繼續努力不懈,為香港市民提供優質的市政服務。

食物安全

重大食物事故

本署轄下的食物安全中心(中心)致力維持嚴密周全的食物事故監察系統,適時偵測和處理食物事故,務求盡量減低事故對本港市民健康的影響。二零一七年,我們處理了多宗重大事故,包括三月巴西冷藏及冰鮮肉類和禽肉品質出現問題,以及八月在荷蘭禽蛋驗出除害劑氟蟲腈。

因應二零一七年三月的事故,中心即時與巴西當局聯絡,並採取預防性措施,禁止巴西生產的冷藏及冰鮮肉類和禽肉進口本港,同時要求回收從21間正接受巴西當局調查的廠房進口的肉類。其後中心亦加強查核所有巴西輸港冷藏肉類和禽肉的衞生證明書。

中心已檢討對巴西冷藏及冰鮮肉類和禽肉的進口安排,並開始與巴西當局商討加強相關進口管制,以保障本港的食物安全。

二零一七年八月,中心跟進上述涉及雞蛋事件,在進口層面對來自歐洲聯盟相關國家的禽蛋及蛋類產品實施扣檢安排,確保有關產品的檢測結果合格,方可推出市場發售。

中心會繼續採取有效及適當的行動處理食物事故,以保障香港市民的健康。

食物監察和風險評估

中心於二零一七年進行的食物監察計劃顯示,本港的食物安全維持在高水平。年內,除抽取84,075個日本進口食品樣本進行輻射水平檢測外,中心亦檢測了約67,000個分別在進口、批發和零售層面抽取的食物樣本,整體合格率逾99%,與近年情況相若。

年內,中心公布多項風險評估研究的結果,包括"食物中的吡咯里西啶類生物鹼"、"本港售賣的沙律的微生物質素"、"本地碟頭粉麵飯的鈉含量",以及"本地港式小菜的營養含量"。

食物安全標準和食物安全管制

為提高規管食物內金屬雜質含量工作的成效,並促使本港標準與國際標準接軌,本署於二零一七年九月就《食物攙雜(金屬雜質含量)規例》(第132V章)的建議修訂完成為期三個月的公眾諮詢。本署已於二零一八年把修訂規例提交立法會審議。

二零一七年十一月,本署在中心轄下成立機構及系統管理科,負責重整中心的工作流程,並徹底檢視其資訊系統以提升數據管理及分析,務求加強食物安全管制工作。

食物消費量調查

中心開始籌備第二次全港性食物消費量調查,並在二零一七年十月進行測試性的統計調查,而主要調查會在二零一八年展開。調查結果會用以更新食物消費量調查的數據,並有助中心評估市民在膳食中攝入食物危害的風險。

減少食物中的鹽和糖

去年,中心繼續通過一系列宣傳及教育活動,向市民推廣減少從膳食中攝入鹽和糖。中心在二零一七年十月的食物安全日推出預先包裝食品"鹽/糖"標籤計劃,協助市民按照標籤選擇少鹽少糖的食物。

中心於二零一七年為中小學生舉辦"低鹽低糖我識揀標語創作暨海報設計比賽",向青少年推廣健康飲食文化。此外,"全城減鹽減糖"Facebook專頁在二零一七年更新版面設計,以加強宣傳。

環境衞生

保持清潔

針對個別地區的棄置廢物黑點因經常有人違例棄置垃圾而引致環境衞生問題,本署於二零一六年十二月在中西區、深水埗及元朗區六個非法棄置垃圾黑點,展開安裝網絡攝錄機試驗計劃,以加強監察違例棄置垃圾情況及更妥善策劃執法行動。為期六個月的試驗計劃,顯示能有效改善上述黑點的衞生情況。在區議會的支持下,本署在二零一八年把試驗計劃推展至所有地區。

至於滅鼠運動,本署在兩個階段的全港滅鼠運動之間,於二零一七年五月和九月進行了兩輪目標小區特別滅鼠行動,每輪滅鼠行動為期兩個月,以加強防治鼠患。各項行動均取得顯著的成效。

此外,本署於二零一七年十月至十一月期間,對在繁忙街道上非法擺放易拉架及其他展示器具作商業宣傳活動,以致造成阻塞的黑點加強執法行動,以遏止有關違規情況,改善社區環境。

本署會繼續在各方面進行宣傳,提醒市民注重公德,並呼籲市民同心合力,共建清潔的社區。

防治蚊患

鑑於本港在二零一七年錄得一宗外地傳入的寨卡病毒感染個案、一宗本地登革熱個案和五宗本地日本腦炎個案,本署已增調多支流動防治蟲鼠隊伍,在年內持續進行滅蚊防蚊工作。此外,本署於二零一七年五月成立四個防治蟲鼠視察小組,以加強巡查建築地盤及針對蚊子滋生地採取執法行動。

改善公眾街市經營環境

本署繼續進行多項改善工程,例如提升電力供應、照明系統及消防設備,以改善公眾街市的經營環境。本署並已實行分階段更換老化升降機和扶手電梯的計劃。

2018-19年度的《財政預算案》預留了20億元,推行為期十年的街市現代化計劃。本署已成立專責隊伍,全面檢視近百個街市的情況,有系統地改善街市設施和管理,包括全面翻新及原址重建。

此外,本署開始籌劃在東涌、天水圍和洪水橋興建新的公共街市設施,並考慮在這些項目的設計、建造和營運採用新的模式。

小販管理

本署繼續落實為固定小販排檔區推行的小販資助計劃,以加強防火安全和改善排檔區的經營環境,並已於二零一七年完成搬遷約500個位於樓宇逃生樓梯出口,或可能阻礙緊急車輛通道的固定小販攤檔。迄今已有超過97%小販參與上述計劃,包括申請重建資助或自願交回固定攤位小販牌照以申領特惠金。

本署於二零一七年六月在網站推出"一檔一故事"網頁,介紹固定攤位小販的工作和生活,以宣傳本港的市集文化。

墳場、火葬場及骨灰安置所

本署一直研究措施增加公眾骨灰龕位的供應,推廣綠色殯葬,以及規管私營骨灰安置所。

政府已在18區物色了24幅可供發展骨灰安置所的用地,本署已就其中14個項目取得相關區議會的支持,涉及的新骨灰龕位數目約佔規劃總數的三分之二。政府會加快在上述選址發展公眾骨灰安置所,以應付日益增加的需求。

為使現有設施物盡其用,本署加強宣傳"於公眾骨灰龕位加放骨灰"的信息。此外,本署會繼續透過展覽、播放宣傳短片及在公共交通網絡展示廣告等多元化活動,積極推廣綠色殯葬。

《私營骨灰安置所條例》(第630章)已於二零一七年六月三十日生效。該條例訂立發牌制度,規管私營骨灰安置所的營辦。私營骨灰安置所發牌委員會和私營骨灰安置所事務辦事處已經成立,負責處理與實施該條例有關的事宜。發牌委員會由二零一七年十二月三十日起接受指明文書的申請。

上文概述本署於二零一七年的工作。我感謝所有同事在過去一年克盡己任,辛勤工作。未來一年,我們會繼續緊守崗位,精益求精,為市民提供優質的市政服務。

食物環境衞生署署長劉利群