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本署的服務食物安全環境衞生服務行政及發展服務私營骨灰安置所的規管本署工作對環境的影響

本署的服務

本署的服務由食物安全中心、環境衞生部、行政及發展部和私營骨灰安置所事務辦事處提供(架構圖如下)。本署的部分運作或會對環境造成影響,有關概況將於下文敘述。

食環署的架構圖

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食物安全

本署監察進口食物和本地生產食物的安全,以確保供人食用的食物是安全、衞生和不含雜質,並附有適當標籤。為保障公眾健康,本署也會檢驗和管制進口活生食用動物,並就食物和公共衞生事宜的風險管理措施,向市民提供意見。在食物安全管制方面,本署的主要工作範疇包括風險管理,以及風險評估與傳達。

風險管理

本署負責持續監察和測試食物,並採取執法行動,以確保供應本港食物的安全。本署在進口、批發及零售地點抽取食物樣本,進行化學、微生物及輻射測試,以確保這些食物適宜供人食用。本署亦檢查預先包裝的食物是否符合食物標籤法例的規定。

風險評估與傳達

在食物安全管制方面,本署採用風險分析模式,就食物危害進行風險評估,並建議食物安全標準。在風險傳達方面,本署認為要確保食物安全,政府、食物業界和消費者三方面的合作至為重要。本署透過不同途徑向食物業界及公眾推廣食物安全信息,又鼓勵食物業界(特別是處理高風險食物的人士)遵從良好衞生習慣與「食物安全重點控制」原則,加強食物安全。

重整業務運作流程和全面檢修資訊科技系統

為加強管制食物安全,本署制定以資訊科技支援業務模式轉變的長遠策略,並訂定有關優化業務流程、運作程序及資訊管理的策略性建議,以便發展及提升資訊科技系統從而更有效支援各相關層面的工作,並保障系統和資料安全。透過2019年年底開始分階段推出的「食物貿易商入門網站」(網站),食物商現可透過網站以電子方式登記成為進口商或分銷商;而進口肉類、家禽、野味、蛋類、奶類及冰凍甜點的食物商可在網上申請食物進口許可證和進口准許,以及報告食物批次抵港的資料。本署會繼續按優次發展及提升資訊科技系統。

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環境衞生服務

本署致力為香港市民提供和保持清潔衞生的生活環境。對環境有直接影響的環境衞生服務,主要包括公共潔淨服務、食物業的發牌與管制、提供和管理環境衞生及相關設施、公眾街市管理、小販管理、火葬和綠色殯葬服務,以及防治蟲鼠工作。

公眾潔淨服務

本署致力保持公眾地方整潔衞生,並提供各項公共潔淨服務,包括清掃和清洗街道、收集家居廢物和街道廢物、清理溝渠、清理化糞池污泥,以及管理公共潔淨設施,例如垃圾收集站、公廁和公共浴室。本署及潔淨服務承辦商共派遣約13 200名員工提供這些潔淨服務。

本署在全港提供約11 200個廢屑箱、430個狗廁所和1 900個狗糞收集箱,並設置約3 400個垃圾收集站,供暫時貯存街道廢物和家居廢物,以待收集處理。本署每天收集垃圾收集站內的廢物最少一次,而由本署或承辦商管理的垃圾車每天收集約5 820公噸家居廢物。

為進一步改善鄉郊及偏遠地點垃圾收集硬件設施和整體環境衞生,本署現時在11個分區設置了32組太陽能廢物壓縮箱和174個太陽能鋁質垃圾收集站供公眾使用。

食物業的發牌與管制

本署發牌監管食物業,以保障市民的健康和安全,並定期巡查,確保持牌食物業處所符合衞生標準。此外,本署對衞生情況欠佳的食物業處所採取執法行動,例如檢控、施行法庭命令、每天罰款,以及暫時吊銷或取消牌照。

提供和管理環境衞生及相關設施

本署負責管理多項環境衞生及相關設施。二零二三年,本署轄下有810個公廁、26個公共浴室、10個公眾墳場、6個政府火葬場、12個公眾骨灰安置所、13個紀念花園、2個流產胎安放設施及1個流產胎火化設施。

公眾街市管理

本署負責妥善管理公眾街市,保持它們清潔整齊。二零二三年,本署轄下有96個公眾街市,當中38個是濕貨街市和熟食中心,22個是獨立的熟食市場,約13 580個攤檔則售賣食品、各類衣物和日常用品。

小販管理

街頭擺賣是由來已久的經濟活動。本署通過發牌制度和執法行動,致力減低街頭販賣活動對環境的滋擾。

火葬和綠色殯葬服務

本署轄下有6個政府火葬場,為市民提供火葬服務。本署亦推廣綠色殯葬,即將骨灰撒海或撒放在紀念花園,作為更環保及可持續骨灰的處理方法。二零二三年,採用綠色殯葬方式處理的宗數增至近9 400宗,佔同年死亡總人數約16.5%,是迄今綠色殯葬使用率最高的一年。

防治蟲鼠工作

本署負責為公眾地方提供防治蟲鼠服務,例如防治鼠患、蚊患及其他對公眾衞生有影響的節足類害蟲。

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行政及發展服務

策劃建設工程和小型改善工程計劃

本署負責策劃有關街市、垃圾收集站、公廁、火葬場、骨灰安置所和食物管制設施的新建設工程,並改善轄下現有設施。本署會致力減低這些工程計劃在施工和運作階段對環境的影響,並會在切實可行範圍內於設計中加入環保元素。

公眾教育及宣傳

本署以綜合方式推行公眾教育,加強市民對保持環境清潔衞生的意識。本署在尖沙咀九龍公園內設立衞生教育展覽及資料中心,為市民舉辦宣傳與教育活動。本署亦透過不同途徑和各類活動,宣揚環境衞生信息。

防治蟲鼠諮詢服務

本署向政府部門和市民大眾提供防治蟲鼠的意見。本署的工作包括監察和監控蟲鼠問題,以防止傳病媒介疾病在本港傳播,並調查發病事件。

內部行政支援

本署約有670輛車輛,負責提供支援服務,當中約190輛屬特別用途車輛,例如垃圾車和洗街車。

建設和活化公眾街市

本署會研究興建新公眾街市的需要和可行性,並推展相關工程計劃。本署也會推行街市現代化計劃、提升有關設施,以及制訂新的管理措施,以提升公眾街市的經營環境,從而惠及市民和租戶。

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私營骨灰安置所的規管

實施私營骨灰安置所發牌制度

本署為私營骨灰安置所發牌委員會(發牌委員會)提供行政支援。本署在處理私營骨灰安置所的牌照或豁免書申請時,會就環保事宜徵詢環境保護署(環保署)的意見,以供發牌委員會參考。在相關部門的協調下,本署持續監管牌照 / 豁免書持有人遵從發牌委員會所施加的條件的情況,包括與環保有關的條件。

本署工作對環境的影響

運作和服務 環境影響
提供公眾潔淨服務
  • 保持公眾地方整潔
  • 以環保方式處理廢物(街道廢物和家居廢物)
食物業的發牌與管制
  • 透過發牌制度和執法行動,規管食物業的經營,以防止對環境造成滋擾(例如污水、油垢和廢氣的排放)
提供和管理環境衞生及相關設施
  • 保持環境清潔衞生
  • 妥善管理環境衞生及相關設施,減低對環境的污染
火葬服務
  • 嚴格控制和監管新火化爐排放空氣污染物,以履行《清新空氣約章》的承諾
  • 鼓勵市民使用綠色殯葬服務
綠色殯葬
  • 為了下一代保護我們的環境
防治蟲鼠
  • 採用綜合蟲鼠治理方法,盡量減低防治蟲鼠行動對環境的影響
策劃建設工程和小型改善工程計劃
  • 密切監察並盡量減低本署設施在施工和運作階段對環境的影響
公眾教育及宣傳
  • 使公眾加深認識環境衞生的重要性
部門車輛
  • 嚴格控制和監管空氣污染物的排放,以履行《清新空氣約章》的承諾
環保內務管理
  • 密切監察能源和資源(電力、紙張、水、文具等)的耗用量,以減低對環境的影響
私營骨灰安置所的規管
  • 處理私營骨灰安置所營運申請時,考慮私營骨灰安置所對環境的影響;在其他相關部門的協調下,持續監管有關人士遵從發牌委員會所施加條件的情況,包括與環保有關的條件

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