本署的工作与市民的生活息息相关，不论是协助保持香港清洁、防御登革热和禽流感，或是竭力确保食物安全，不受污染，都是本署的职责。一如以往，我们在二零零二年同样面对严峻艰巨的挑战。不过，令人欣慰的是，凭着本署员工尽职尽责、竭诚服务的专业精神，我们都能把难题一一化解，并提供各项优质服务，让香港继续保持亚洲国际都会的美誉。
然而，在撰写这篇序言时，实在不能不提及二零零三年年初令我们资源几近见绌的大事。严重急性呼吸系统综合症(SARS)的爆发，凸显了香港市民共同对抗，并最终战胜疫症的坚毅团结精神，而本署员工在二零零二年解决各项难题的经验，亦帮助我们应付其后而至的困境。在此，我要感谢本署全体员工，在二零零二年妥善处理各项事务，并在二零零三年年初协力防御严重急性呼吸系统综合症。
为全港市民保持生活环境清洁卫生，是我们的首要任务之一。在登革热刚出现之际，本署即提高警觉，迅速推行全港灭蚊运动。由于各方面同心协力，终能遏止登革热爆发。
严重急性呼吸系统综合症侵袭香港，保持环境清洁卫生遂有新的意义，也更形重要，政府因而成立了全城清洁策划小组，拟定全面的策略，推动全民参与，保持香港清洁。当局会采取更严厉的执法行动，对付随地吐痰和乱抛垃圾的人、无牌熟食小贩、肮脏的后巷和私家路、不合卫生的街市档位、不洁的厕所及店铺前面肮脏的行人路。本署采取了多项相应措施，包括增加繁忙地区街道的清洁次数；为超过800幢私人旧楼清洗公用地方；尽速清理卫生黑点；加强对食肆的执法工作。凡此种种措施，目的都是改善环境卫生及剷除漠视公德的害群之马。此外，我们会继续努力，向市民灌输环境卫生的观念，鼓励市民锲而不舍，一起保持香港清洁。
去年当局实施定额罚款制度，由五月二十七日起，违犯公众洁淨罪行会被罚款600元，此举方便了本署的工作。截至二零零二年年底，本署已发出近9,000张定额罚款通知书。执行定额罚款计划的工作大致上顺利进行，该计划现已受到市民欢迎，可用以改善香港的清洁情况。撰写这份年报时，乱抛垃圾的定额罚款已获立法会通过增加超过一倍至1,500元，并已经生效，以配合全城清洁策划小组打击这类罪行的行动。
运用资讯科技有助本署执行新的定额罚款计划。其实，资讯科技已经成为本署核心服务的重要部分，令本署可以为市民提供更多和更佳的服务，并加强与其他政府部门合作。本署发展或改良了的资讯科技程式，可以加强控制食物样本化验的工作。此外，本署人员实地视察洁淨承办商的服务表现时，使用流动资讯处理装置记存资料，有助监察外批服务。
在政府求取更佳成本效益方面，本署担当重要的角色。截至二零零二年年底，本署外判了160份服务合约给私人承办商，合约总值约为19亿元。本署外判的服务种类繁多，例如公众街市、市政大厦及街道洁淨；废物收集；护卫服务；溪涧防蚊，以及可循环再造废物回收服务等。为了确保服务质素优良，本署在合约中订明可量度的服务表现标准，并载有条款保障工人的权益。
上文只扼要概述了本署二零零二年的部分工作及二零零三年的计划。本署得以在二零零二年顺利完成多项艰巨任务，协助政府缔造一个更清洁、更卫生的香港，全赖前任署长的英明领导，以及全体员工克尽厥职、热心服务，才能取得如此佳绩。
食物环境卫生署署长梁永立
