食物环境卫生署在二零零六年所经历的,或许可以狄更斯在《双城记》一书所言:"这是最好的时候,这是最坏的时候"来形容。的确,二零零六年并非寻常的一年,部门不少工作取得进展,但有些却有待改善。年内发生多宗危机事故,一些处理得当,一些则可以做得更好。整体而言,对部门来说,二零零六年是独特的一年;对署内每位同事来说,亦是最富挑战性的一年。
年内连串的食物事故引起市民广泛关注,食物安全中心于期间成立。值得一提的是,自五月二日成立以来,食物安全中心推行连串改革,致力就其运作模式,在思维和工作方针上带来新面貌。更重要的是,食物安全中心的成立,标志着我们在处理食物监控、食物事故、风险传达和食物安全水平等工作方面的改变。
年内,食物安全中心成立食物安全专家委员会,成员有来自学术界和其他相关范畴的专家,包括海外专家,就制定食物安全措施和检讨食物安全标准提供意见。为显示政府、业界和消费者三方面合作对确保食物安全的重要性,食物安全中心定期为主要的相关人士举办多个谘询论坛,藉此聆听他们的意见,并向他们阐释现行政策和作业守则。食物安全中心又开拓多个沟通渠道,包括网上通讯《食物安全焦点》,以便向业界和市民提供最新的食物事故消息和食物安全资讯。总的来说,食物安全中心积极进取,并已增加资源处理食物安全问题。
在年底不巧地遇上苏丹红事件。不过,这宗事件让我们深思,也给予我们机会,了解现行制度的优劣利弊。汲取宝贵的教训后,我们现时可以迅速和有效率地回应食物事故,进而有助释除市民对食物安全的疑虑。
在环境卫生方面,本署保持一贯的警觉,努力防御禽流感和蚊传疾病(如登革热和日本脑炎)。年内,为遏止禽流感爆发,我们继续管制和检验进口家禽,并继续在家禽零售点采取各项预防措施。这方面的工作跟防治蚊患的工作一样,成效实有赖全港市民的合作和支持。年内,香港没有录得本地登革热或日本脑炎个案,亦正是大家努力不懈和齐心合作的成果。
展望未来,二零零七年的重点工作仍是继续加强食物安全规管架构,当中包括﹕
- 订定管制食物所含残余除害剂的规管制度
- 检讨防腐剂标准
- 制订食物安全法,把风险较高或较受市民关注的进口食物(包括水产和蔬果)纳入入口规管范围。有关法例亦会加强当局追查食物源头及去向的能力,以及设立食物回收制度
在二零零七年,与环境卫生有关的工作包括:
- 就制造和销售不同种类即食食物引入综合牌照
- 提倡使用环保棺木和其他处理骨灰的方法,包括把骨灰撒海和撒放在纪念花园,以纾缓骨灰龛持续不足的问题
这些仅是我们在未来一年的部分工作计划。我们会努力完成使命,继续为香港市民确保食物安全和保持环境清洁卫生。
不过,没有具体行动,计划仍是计划。要落实这些计划,以及有效率地贯彻执行,实有赖每一位同事抱持部门的愿景和使命,群策群力,才能成功。作为署长,我必定致力为人员提供管理培训,使他们更有能力应付新挑战,在瞬息万变的环境中,继续为市民提供优质服务。
最后,我衷心感谢我的同事,他们在过去一年坚守岗位,竭尽所能完成本署的工作目标。本署提供的服务种类繁多,为我们带来不少挑战。不过,这也是我们的强项。让我们善用这个强项,时刻激励自己,以服务市民自豪。
食物环境卫生署署长陈育德