2013年报内容

署长序言

我很高兴在二零一四年三月加入食物环境卫生署(食环署)。食环署肩负重责,致力确保食物安全及环境卫生,使香港成为安居的好地方。我期望与同事携手应付未来的挑战,继续为市民提供优质的服务。

二零一三年,食环署在前署长梁卓文领导下取得稳步进展及成果。

内地爆发H7N9禽流感后,食环署已加强防控措施,加紧在活家禽零售点进行环境监测,并在文锦渡牲畜检疫站加强检验内地进口活家禽。自二零一三年四月开始,食物安全中心在边境管制站对进口活家禽进行H7禽流感PCR快速测试(基因测试)。

去年,婴儿配方奶产品的安全问题亦备受市民关注。食物安全中心在八月知悉新西兰一家乳制品加工企业生产的奶粉怀疑受肉毒杆菌污染,迅即作出跟进,包括与有关当局和业界紧密联系,在市面零售点抽取乳制品样本作病原体检测,以及设立电话热线回答公众查询。食物安全中心和各有关方面迅速应变,及时妥善处理这宗食物事故,释除市民的疑虑。

为回应公众对较大婴儿配方奶产品营养成分组合的关注,食物安全中心进行研究,并公布89款较大婴儿配方奶的营养素检测结果。食物安全中心亦已就婴儿配方奶的营养成分组合规定,以及婴儿配方奶、较大婴儿配方奶和其他婴幼儿食品的营养标籤规定,完成有关立法建议的公众谘询,并得到回应者的大力支持。

食物监察和风险评估是食物安全中心的重点工作,以确保食物安全。二零一三年,食物安全中心公布了香港首个总膳食研究有关金属污染物、丙烯酰胺和霉菌毒素的报告,以及五项时令食品调查和11项专项食品调查的结果,并开展了数项风险评估研究。

食物安全中心一直致力加强对市民和业界的风险传达工作。二零一三年,食物安全中心推出一系列宣传活动,传递食物安全信息,并在社交网站Facebook设立专页,提供食物安全和健康资讯。此外,食物安全中心举办公共卫生工作坊和食物安全研讨会,促进政府与专家和食物业界的交流。

《食物内除害剂残余规例》将于二零一四年八月生效。为协助业界作好准备,食物安全中心已为食物业不同界别人士举行简介会,提供培训及拟备指引。

文锦渡食品管制办事处扩建部分已于二零一三年三月启用,以提高运作效率,加强检查经文锦渡陆路边境进口的内地食品。

在环境卫生方面,食环署加强执法,打击食物业处所非法扩展营业范围。本署在五月以先导计划形式成立了一支特遣队,在荃湾及葵涌加强采取执法行动。本署计划在相关区议会的支持下,增设特遣队以对付其他黑点的问题。

在小贩管理方面,本署在六月推出为期五年的"为固定小贩排档区小贩推行的资助计划"。这项计划旨在为全港43个小贩区内约4,300名持牌固定摊位小贩提供财政资助,以改善小贩摊档的消防安全和经营环境。资助计划为原址重建摊档、把摊档搬迁到其他摊位或选择交回小贩牌照的小贩提供一次性的资助/特惠金。我们在二零一四年会继续推行这项资助计划。

本署一直在检视现时提供的坟场、灵灰安置所和火葬场设施,并致力提供更多设施,以应付日后的需求。二零一三年,本署公开配售和合石桥头路灵灰安置所第五期及钻石山灵灰安置所合共15,562个新灵灰龛位。继和合石火葬场和歌连臣角火葬场(第一期)重建工程完成后,提升歌连臣角火葬场(第二期)火葬设施的工程亦已展开。根据地区为本的灵灰安置所发展计划,政府已在18区物色到24幅可供考虑发展公众灵灰安置所设施的用地。食环署并一直与其他政府部门合作,谘询有关区议会对选址的意见。

与此同时,本署积极推广绿色殡葬。为鼓励市民在纪念花园撒放先人骨灰,本署在和合石桥头路灵灰安置所第五期新建一个揉合中式和西式设计概念的纪念花园,并已开放给市民使用。由于市民对提供出海撒放先人骨灰的免费渡轮服务反应良好,本署自二零一三年一月起把渡轮的班次进一步增加至每月四班。

食环署很荣幸联同建筑署夺得2013年公务员优质服务奖励计划"部门合作奖"金奖,得奖项目是和合石桥头路新建的灵灰安置所、火葬场和纪念花园。

二零一三年四月,政府举办"家是香港"全港公众参与运动。为响应有关运动,本署在四月二十六日至二十八日举办一连三日的全城清洁运动,共有15名主要官员及数百名区议员参与,加深市民认识保持环境清洁和个人卫生的重要。

食环署一向积极发展电子服务,以切合市民的需要。二零一三年六月,食环署推出网上预订火葬服务。市民可选择以信用咭或"缴费灵"付款,亦可在领取认证号码时预缴火葬费用。食环署并于二零一三年七月推出食物业和行业牌照及许可证的电子表格。此外,食环署网站约45,000个网页和食物安全中心网站约37,000个网页已进一步改良,以便残疾或残障人士更易获取资讯和服务。

展望未来,我们会进行多项工作,包括与食物安全有关的研究和立法建议。政府亦拟考虑规管基因改造食物,在香港推行强制性销售前安全评估计划。我们计划在二零一四年进行公众谘询。

此外,政府已委讬顾问进行研究,协助制订改善公众街市营运环境的建议方案,使街市能够发挥切合其定位的功能。研究工作已在二零一三年十二月展开,预计顾问可于二零一四年提交研究结果。

总括而言,二零一三年对食环署来说是成果丰硕的一年。我们将一如既往,竭力为市民提供优质的服务,在提升食物安全和环境卫生方面继续努力。

食物环境卫生署署长刘利群

最近修订日期:2018年5月16日