2017年报内容

署长序言

二零一七年,食物环境卫生署继续努力不懈,为香港市民提供优质的市政服务。

食物安全

重大食物事故

本署辖下的食物安全中心(中心)致力维持严密周全的食物事故监察系统,适时侦测和处理食物事故,务求尽量减低事故对本港市民健康的影响。二零一七年,我们处理了多宗重大事故,包括三月巴西冷藏及冰鲜肉类和禽肉品质出现问题,以及八月在荷兰禽蛋验出除害剂氟虫腈。

因应二零一七年三月的事故,中心即时与巴西当局联络,并采取预防性措施,禁止巴西生产的冷藏及冰鲜肉类和禽肉进口本港,同时要求回收从21间正接受巴西当局调查的厂房进口的肉类。其后中心亦加强查核所有巴西输港冷藏肉类和禽肉的卫生证明书。

中心已检讨对巴西冷藏及冰鲜肉类和禽肉的进口安排,并开始与巴西当局商讨加强相关进口管制,以保障本港的食物安全。

二零一七年八月,中心跟进上述涉及鸡蛋事件,在进口层面对来自欧洲联盟相关国家的禽蛋及蛋类产品实施扣检安排,确保有关产品的检测结果合格,方可推出市场发售。

中心会继续采取有效及适当的行动处理食物事故,以保障香港市民的健康。

食物监察和风险评估

中心于二零一七年进行的食物监察计划显示,本港的食物安全维持在高水平。年内,除抽取84,075个日本进口食品样本进行辐射水平检测外,中心亦检测了约67,000个分别在进口、批发和零售层面抽取的食物样本,整体合格率逾99%,与近年情况相若。

年内,中心公布多项风险评估研究的结果,包括"食物中的吡咯里西啶类生物碱"、"本港售卖的沙律的微生物质素"、"本地碟头粉面饭的钠含量",以及"本地港式小菜的营养含量"。

食物安全标准和食物安全管制

为提高规管食物内金属杂质含量工作的成效,并促使本港标准与国际标准接轨,本署于二零一七年九月就《食物搀杂(金属杂质含量)规例》(第132V章)的建议修订完成为期三个月的公众谘询。本署已于二零一八年把修订规例提交立法会审议。

二零一七年十一月,本署在中心辖下成立机构及系统管理科,负责重整中心的工作流程,并彻底检视其资讯系统以提升数据管理及分析,务求加强食物安全管制工作。

食物消费量调查

中心开始筹备第二次全港性食物消费量调查,并在二零一七年十月进行测试性的统计调查,而主要调查会在二零一八年展开。调查结果会用以更新食物消费量调查的数据,并有助中心评估市民在膳食中摄入食物危害的风险。

减少食物中的盐和糖

去年,中心继续通过一系列宣传及教育活动,向市民推广减少从膳食中摄入盐和糖。中心在二零一七年十月的食物安全日推出预先包装食品"盐/糖"标籤计划,协助市民按照标籤选择少盐少糖的食物。

中心于二零一七年为中小学生举办"低盐低糖我识拣标语创作暨海报设计比赛",向青少年推广健康饮食文化。此外,"全城减盐减糖"Facebook专页在二零一七年更新版面设计,以加强宣传。

环境卫生

保持清洁

针对个别地区的弃置废物黑点因经常有人违例弃置垃圾而引致环境卫生问题,本署于二零一六年十二月在中西区、深水埗及元朗区六个非法弃置垃圾黑点,展开安装网络摄录机试验计划,以加强监察违例弃置垃圾情况及更妥善策划执法行动。为期六个月的试验计划,显示能有效改善上述黑点的卫生情况。在区议会的支持下,本署在二零一八年把试验计划推展至所有地区。

至于灭鼠运动,本署在两个阶段的全港灭鼠运动之间,于二零一七年五月和九月进行了两轮目标小区特别灭鼠行动,每轮灭鼠行动为期两个月,以加强防治鼠患。各项行动均取得显着的成效。

此外,本署于二零一七年十月至十一月期间,对在繁忙街道上非法摆放易拉架及其他展示器具作商业宣传活动,以致造成阻塞的黑点加强执法行动,以遏止有关违规情况,改善社区环境。

本署会继续在各方面进行宣传,提醒市民注重公德,并呼吁市民同心合力,共建清洁的社区。

防治蚊患

鉴于本港在二零一七年录得一宗外地传入的寨卡病毒感染个案、一宗本地登革热个案和五宗本地日本脑炎个案,本署已增调多支流动防治虫鼠队伍,在年内持续进行灭蚊防蚊工作。此外,本署于二零一七年五月成立四个防治虫鼠视察小组,以加强巡查建筑地盘及针对蚊子滋生地采取执法行动。

改善公众街市经营环境

本署继续进行多项改善工程,例如提升电力供应、照明系统及消防设备,以改善公众街市的经营环境。本署并已实行分阶段更换老化升降机和扶手电梯的计划。

2018-19年度的《财政预算案》预留了20亿元,推行为期十年的街市现代化计划。本署已成立专责队伍,全面检视近百个街市的情况,有系统地改善街市设施和管理,包括全面翻新及原址重建。

此外,本署开始筹划在东涌、天水围和洪水桥兴建新的公共街市设施,并考虑在这些项目的设计、建造和营运采用新的模式。

小贩管理

本署继续落实为固定小贩排档区推行的小贩资助计划,以加强防火安全和改善排档区的经营环境,并已于二零一七年完成搬迁约500个位于楼宇逃生楼梯出口,或可能阻碍紧急车辆通道的固定小贩摊档。迄今已有超过97%小贩参与上述计划,包括申请重建资助或自愿交回固定摊位小贩牌照以申领特惠金。

本署于二零一七年六月在网站推出"一档一故事"网页,介绍固定摊位小贩的工作和生活,以宣传本港的市集文化。

坟场、火葬场及骨灰安置所

本署一直研究措施增加公众骨灰龛位的供应,推广绿色殡葬,以及规管私营骨灰安置所。

政府已在18区物色了24幅可供发展骨灰安置所的用地,本署已就其中14个项目取得相关区议会的支持,涉及的新骨灰龛位数目约占规划总数的三分之二。政府会加快在上述选址发展公众骨灰安置所,以应付日益增加的需求。

为使现有设施物尽其用,本署加强宣传"于公众骨灰龛位加放骨灰"的信息。此外,本署会继续透过展览、播放宣传短片及在公共交通网络展示广告等多元化活动,积极推广绿色殡葬。

《私营骨灰安置所条例》(第630章)已于二零一七年六月三十日生效。该条例订立发牌制度,规管私营骨灰安置所的营办。私营骨灰安置所发牌委员会和私营骨灰安置所事务办事处已经成立,负责处理与实施该条例有关的事宜。发牌委员会由二零一七年十二月三十日起接受指明文书的申请。

上文概述本署于二零一七年的工作。我感谢所有同事在过去一年克尽己任,辛勤工作。未来一年,我们会继续紧守岗位,精益求精,为市民提供优质的市政服务。

食物环境卫生署署长刘利群

最近修订日期:2018年9月3日