本署的工作與市民的生活息息相關,不論是協助保持香港清潔、防禦登革熱和禽流感,或是竭力確保食物安全,不受污染,都是本署的職責。一如以往,我們在二零零二年同樣面對嚴峻艱巨的挑戰。不過,令人欣慰的是,憑着本署員工盡職盡責、竭誠服務的專業精神,我們都能把難題一一化解,並提供各項優質服務,讓香港繼續保持亞洲國際都會的美譽。
然而,在撰寫這篇序言時,實在不能不提及二零零三年年初令我們資源幾近見絀的大事。嚴重急性呼吸系統綜合症(SARS)的爆發,凸顯了香港市民共同對抗,並最終戰勝疫症的堅毅團結精神,而本署員工在二零零二年解決各項難題的經驗,亦幫助我們應付其後而至的困境。在此,我要感謝本署全體員工,在二零零二年妥善處理各項事務,並在二零零三年年初協力防禦嚴重急性呼吸系統綜合症。
為全港市民保持生活環境清潔衞生,是我們的首要任務之一。在登革熱剛出現之際,本署即提高警覺,迅速推行全港滅蚊運動。由於各方面同心協力,終能遏止登革熱爆發。
嚴重急性呼吸系統綜合症侵襲香港,保持環境清潔衞生遂有新的意義,也更形重要,政府因而成立了全城清潔策劃小組,擬定全面的策略,推動全民參與,保持香港清潔。當局會採取更嚴厲的執法行動,對付隨地吐痰和亂拋垃圾的人、無牌熟食小販、骯髒的後巷和私家路、不合衞生的街市檔位、不潔的廁所及店鋪前面骯髒的行人路。本署採取了多項相應措施,包括增加繁忙地區街道的清潔次數;為超過800幢私人舊樓清洗公用地方;盡速清理衞生黑點;加強對食肆的執法工作。凡此種種措施,目的都是改善環境衞生及剷除漠視公德的害群之馬。此外,我們會繼續努力,向市民灌輸環境衞生的觀念,鼓勵市民鍥而不捨,一起保持香港清潔。
去年當局實施定額罰款制度,由五月二十七日起,違犯公眾潔淨罪行會被罰款600元,此舉方便了本署的工作。截至二零零二年年底,本署已發出近9,000張定額罰款通知書。執行定額罰款計劃的工作大致上順利進行,該計劃現已受到市民歡迎,可用以改善香港的清潔情況。撰寫這份年報時,亂拋垃圾的定額罰款已獲立法會通過增加超過一倍至1,500元,並已經生效,以配合全城清潔策劃小組打擊這類罪行的行動。
運用資訊科技有助本署執行新的定額罰款計劃。其實,資訊科技已經成為本署核心服務的重要部分,令本署可以為市民提供更多和更佳的服務,並加強與其他政府部門合作。本署發展或改良了的資訊科技程式,可以加強控制食物樣本化驗的工作。此外,本署人員實地視察潔淨承辦商的服務表現時,使用流動資訊處理裝置記存資料,有助監察外批服務。
在政府求取更佳成本效益方面,本署擔當重要的角色。截至二零零二年年底,本署外判了160份服務合約給私人承辦商,合約總值約為19億元。本署外判的服務種類繁多,例如公眾街市、市政大廈及街道潔淨;廢物收集;護衞服務;溪澗防蚊,以及可循環再造廢物回收服務等。為了確保服務質素優良,本署在合約中訂明可量度的服務表現標準,並載有條款保障工人的權益。
上文只扼要概述了本署二零零二年的部分工作及二零零三年的計劃。本署得以在二零零二年順利完成多項艱巨任務,協助政府締造一個更清潔、更衞生的香港,全賴前任署長的英明領導,以及全體員工克盡厥職、熱心服務,才能取得如此佳績。
食物環境衞生署署長梁永立