食物環境衞生署是香港食物業及一些行業的發牌當局。

發牌工作

食肆、食物製造廠、新鮮糧食店、烘製麪包餅食店、工廠食堂、燒味及鹵味店、冰凍甜點製造廠、奶品廠和凍房均須向本署申領牌照。本署又簽發許可證給某類店鋪，以供售賣限制出售的食物，如冰凍甜點、奶類、非瓶裝飲料、涼茶、切開售賣的水果、壽司及刺身、不經烹煮而食用的蠔和肉類，以及售賣機出售的食物等。食肆內的卡拉OK場所亦由本署簽發許可證。

食物業處所須符合有關部門所訂的安全及衞生標準，才會獲發牌照。

劇院、戲院和娛樂遊戲機中心等公眾娛樂場所，以及商營浴室、私家泳池、殯儀館、殮葬商、屠房和厭惡性行業均須申領行業牌照。

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暫准牌照

為方便食物業盡早開業，本署推行暫准牌照制度。根據這個制度，申請牌照的處所如符合各項有關衞生、樓宇安全和消防安全的基本規定，會獲發暫准食物業牌照，有效期為六個月。在這段期間內，持牌人須履行所有尚未遵行的規定，才會獲發正式牌照。

2007年，本署共接獲2,922宗暫准食物業牌照的申請，並發出1,976個暫准牌照。牌照申請人如符合所有基本的發牌規定，可於一個工作天內在牌照簽發辦事處領取暫准牌照。

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已處理的牌照申請及簽發的牌照

年內，本署共接獲和處理3,058宗食物業牌照申請(包括1,619宗食肆牌照申請)。此外，還有1,209宗售賣限制出售食物許可證申請、1 098宗公眾娛樂場所牌照申請及37宗其他行業牌照申請。本署設有三個牌照辦事處，分別位於港島、九龍和新界，負責處理牌照申請。

本署亦發牌予一間戲院、11間娛樂遊戲機中心、一間商營浴室和30個私家泳池。

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簽發酒牌

凡售賣酒類飲品以供在處所內飲用都必須領有由獨立法定機構酒牌局簽發的酒牌。

酒牌局通常每星期舉行一次會議，處理有爭議的申請個案。該局行使法定權力，定期檢討有關簽發酒牌和監管領有酒牌處所的政策。本署人員為酒牌局提供行政及文書服務。

年內，酒牌局接獲854宗酒牌及會社酒牌申請，並簽發了838個新牌照。此外，共有4,921個酒牌及會社酒牌獲准續期。

酒牌局定期舉辦酒牌事務研討會，以便申請人和持牌人了解本身的法律責任和妥善管理其處所的責任。年內，該局舉辦了12個研討會，共有604名酒牌申請人及持牌人參加。

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巡查工作

衞生督察定期巡查持牌食物業處所，以確保這些處所遵守發牌及持牌條件，並符合法例訂明的衞生標準。除日常巡查外，高級人員還進行督導巡查。此外，他們又會定期巡查獲發行業牌照的處所，例如戲院、商營浴室及私家泳池。

本署採用以風險評估為本的巡查制度，規管持牌食物業處所。本署會根據持牌食物業處所的風險類別和衞生水平，訂定巡查次數。此外，巡查時除進行一般的衞生檢查外，還着重食物安全檢查，以及提供衞生教育。

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執法工作

食物業經營者如違反公眾衞生法例，會被檢控。本署推行違例記分制，一再違例者可能會被暫時吊銷或取消牌照。此外，根據警告信制度，多次違反發牌或持牌條件者可能會被取消牌照。

此外，本署採取嚴厲措施，對付無牌食物業處所，包括檢控違例者和即時拘捕屢犯者。

《公眾衞生及市政條例》提供有效的機制，當局可以着令封閉對市民健康構成即時危害的食物業處所。年內，本署署長行使法定權力，向魚缸水樣本驗出致病性霍亂弧菌的處所和涉及食物中毒事故的處所發出七份封閉令。

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2007年對持牌及無牌食物業處所採取執法行動的統計數字

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衞生經理／衞生督導員計劃

實施衞生經理／衞生督導員計劃的目的，是促進食物業處所加強食物安全的監督工作。根據計劃，所有大型食店／食物工場及製造高風險食物的食店／食物工場都必須委任衞生經理及衞生督導員各一名，其他食店／食物工場則須委任一名衞生經理或衞生督導員。本港多間院校和職業訓練中心提供本署認可的衞生經理／衞生督導員課程。衞生經理培訓課程的修讀時間約16至20小時，衞生督導員培訓課程則約六小時。自2001年12月起，本署為持牌食物業處所負責督導工作的員工提供免費的衞生督導員培訓課程。截至2007年年底，本署開辦了合共1,195個衞生督導員課程，培訓了53,813名衞生督導員，各院校和訓練中心則培訓了18,432名衞生經理。

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屠房

香港的鮮肉(即牛肉、豬肉和羊肉)是由三間分別位於上水、荃灣及長洲的屠房供應。本署除監管持牌屠房的運作，確保其環境及衞生標準符合規定外，還打擊非法屠宰活動。

為保障市民健康，由持牌屠房屠宰的食用牲口在屠宰前後均須接受檢驗，確保適宜供人食用，才可運往市場售賣。年內，本署對懷疑是非法屠房的處所，採取了305次掃蕩行動和監察巡查。本署亦對新鮮糧食店和街市肉檔進行了7,761次突擊巡查，以防販商售賣由非認可來源提供的肉類。

本署亦密切監察把進口冰鮮肉類當作新鮮肉類出售的不當行為，年內共吊銷三個新鮮糧食店牌照和終止兩份街市攤檔租約。

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