上下一心 共渡難關
影片:食環署的抗疫工作
自2019冠狀病毒病疫情發生以來,食物環境衞生署(食環署)一直肩負守護本港環境衞生重責,與其他相關政府部門(例如衞生署衞生防護中心)保持緊密合作,在抗疫隊伍中擔當着重要的角色。
食環署除加強恆常的潔淨及巡察工作外,更緊密配合特區政府就《預防及控制疾病條例》(《規例》)(第599章)下的最新法例修訂,加強巡查並嚴厲執法,確保食肆、表列處所如商營浴室和公眾娛樂場所、食環署街市、固定排檔的相關人士和市民嚴格遵從有關規定,以減低病毒在上述處所傳播的風險。食環署也向部分受收緊社交距離措施影響的行業提供即時紓困援助。期間,食環署轄下食物安全中心(食安中心) 積極支援水路運輸新鮮食品,抽查冷藏食物減低風險。
食環署感謝前線員工和清潔人員無畏艱辛,竭誠盡忠的精神,努力維護公眾健康。在此記述了我們這兩年來各項抗疫工作的點滴,分享同事捨己忘身的服務精神。
迅速應變 共同抗疫
食環署員工和承辦商的清潔工人為確診人士的住宅單位及附近的公眾街道徹底消毒及清潔。在涉及公共房屋的個案,食環署衞生督察也會督導房屋署聘用的清潔工人,包括在行動前確保清潔工人適當穿著防護裝備及進行監督,確保他們能夠安全妥當地完成所有消毒工作。在遇到大規模的群組個案時,食環署需在緊迫的時間下安排多個單位的消毒工作和處理其他突發的情況,任務尤其艱巨。除環境衞生組和潔淨組員工擔任主力外,其他組別的同事也義不容辭與該些組別的同事並肩作戰。再者,進行消毒工作時也遇到不少難題:
曾經試過有某個單位已截斷水電供應,消毒工作需要在沒有電燈照明及帶備清潔用水的情況下進行。食環署人員只能依靠單位內的日光進行,除了要加倍留意單位內的環境,更要確保清潔和消毒程序一絲不苟;有單位正進行裝修,內部擺放的用品較為混亂,加上沒有電燈照明,食環署人員步步為營之餘,更須謹慎處理消毒工作的每個步驟和細節。完成消毒工作後,食環署人員需按照卸除及棄置保護裝備的程序,一步一步地卸除和妥善處理卸下的保護物品,以減低自身受感染及病菌傳播的風險。食環署的人員不分晝夜、爭分奪秒地工作。面對着一個又一個的挑戰及外在潛藏風險的情況下,他們仍然緊守崗位、不畏艱難;在行動中團結一致,互相幫忙,互相提點,務求迅速有效地完成所有消毒工作,希望讓受影響的住戶得以盡快回家,讓附近的居民在疫情的陰霾下得以安心。
前線心聲
有一位正等候撤離的老人家,對於可能被傳染和需要離家接受隔離感到非常擔心。我們於是向他耐心解釋進入單位清潔及消毒的目的,告訴他將會替他把單位消毒,然後便可讓他盡快回家。經過一輪安撫後,老人家終於感到安心,並感謝我們前線人員為抗疫工作所付出的努力。此事令我深深體會到這份工作的意義和價值。
食環署員工穿上防護裝備,進行消毒工作。
食環署員工在確診單位內進行消毒工作。
防治蟲鼠組按衞生防護中心建議到垃圾房及
其公用地方進行鼠患調查
公共設施 加強潔淨
食環署致力於加強街道潔淨服務,保持環境衞生,包括增聘街道清洗及流動潔淨隊、小型洗街車隊,以加強清洗街道、清掃後巷及清理廢屑箱;增設公廁徹底潔淨工作小隊和流動潔淨隊,以加強公廁和垃圾收集站的徹底潔淨服務,減低傳播病毒的風險。
為應對2019冠狀病毒病疫情,食環署會繼續加強清潔公廁。廁所事務員在值勤期間會每2小時使用1比99稀釋家用漂白水清潔及消毒地面、水廁、尿廁、洗手盆、廁板、門柄及扶手等。至於其他公廁,清潔工人會在恆常清潔服務時,同樣使用1比99稀釋家用漂白水清潔及消毒公廁,每天不少於兩次。此外,食環署已在約270個高使用量的公廁內市民經常接觸的地方,例如廁格門柄和扶手、坐廁表面和乾手機表面噴灑抗菌塗層,以及於所有公廁提供自動感應式消毒用品,分別供使用者清潔手部和廁盆座板,以減低因接觸物品而傳播病毒的風險。此外,食環署積極採用創科技術提升公廁衞生水平,過去三年,143間公廁已完成翻新或優化工程,部分公廁更引入納米空氣淨化技術,氧聚解空氣處理技術、微藻綠牆系統及臭氧技術,消除氣味及改善空氣質素。署方於2021年5月起在尖沙咀東公共運輸交匯處公廁及灣仔修頓中心公廁試行「智能公廁系統」,實時掌握消毒液等消耗品的使用情況及機電設備的運作狀態,以提升公廁的服務水平。「智慧廁所試驗計劃」亦已陸續在各區10間公廁推行。
食環署轄下街市的公用地方及設施已進行徹底清潔消毒,並已呼籲檔戶徹底清潔攤檔及清理雜物以作配合,另外也徹底清洗附近街道。公眾街市每天使用1:99稀釋家用漂白水清潔及消毒街市的公用地方及設施至少4次,包括每小時清潔及消毒電梯按鈕面板和自動扶梯扶手,以及每兩小時清潔及消毒廁所。為加強保障公眾健康,署方在人流較多的街巿公共地方和設施噴灑抗菌塗層,並在部分公眾街市增設移動式水冷空調機,加強空氣流通。在營業時間後,會徹底清理垃圾及清洗街市通道和溝渠,並為街市公用地方及設施進行徹底清潔及消毒,亦陸續在各公眾街市引入高速清洗盤,以提高清洗地面的效率。食環署陸續在街巿廁所加裝自動皂液機,以及在廁格增設感應式座廁除菌液。此外,食環署也致力向其街市攤檔承租人推廣非接觸付款方式。
保障清潔工人健康
食環署十分重視員工(包括署方及外判承辦商聘用的清潔工人)的安全及職安健安排。食環署及公眾潔淨服務承辦商會評估不同工作環境的風險及採取適當的預防措施,包括為僱員提供足夠及合適的防護裝備以及安全培訓。清潔員工會按需要配備口罩、手套、手袖、圍裙、防滑水鞋、面罩或護眼罩、保護衣及帽等裝備。另外,食環署的服務合約訂明承辦商必須遵守所有與履行服務合約有關的法例,包括《職業安全及健康條例》(第509章)及其附屬規例。承辦商須按照合約條文所訂明為其清潔工人提供足夠、有效及適切的個人防護裝備(例如外科口罩、橡膠手套及其他保護衣物等)、安全培訓及合適的工作安排等,以保障其僱員工作期間的安全和健康。食環署會與服務承辦商密切留意衞生署衞生防護中心就2019冠狀病毒疫情公布的最新資訊及健康建議,並適時發放給清潔員工,加強防疫知識。
前線心聲
在街道潔淨工作方面,部分地區的前線清潔工人不乏泰國、尼泊爾及其他國籍人士,因此在為確診人士的住宅附近的公眾街道徹底清洗及消毒時,食環署潔淨組的員工須克服語言障礙,向每名潔淨工人詳細解釋工作程序,並指導他們正確穿戴防護裝備,確保每名工人在足夠保護下進行消毒工作。完成後亦會耐心指導潔淨工人卸除防護裝備的正確次序,以免他們受到感染。
食環署會進行定期和突擊巡查,以查核承辦商的服務表現,包括其有否按《職業安全及健康條例》(第509章)及其附屬規例確保其僱員在工作期間安全和健康。食環署人員倘在巡查時發現或懷疑承辦商違反上述條例,會將個案轉介勞工處跟進。鑑於2019冠狀病毒疫情以及整體口罩供應緊張,政府理解外判合約清潔服務承辦商採購口罩方面遇到困難,為保障承辦商聘用前線人員的健康,以維持日常潔淨服務,現時每日向每位前線清潔工友提供口罩三個。
繼政府在2020年夏天為承辦商前線清潔工友提供免費的2019冠狀病毒病檢測服務,食環署在2020年12月9日發信予承辦商,告知現有的免費檢測途徑,以便承辦商前線工友可考慮使用。另外,因應由2020年12月10日起餐飲處所於每天晚上6時起至翌日上午4時59分期間停止提供堂食服務的措施,信函中亦已指出,食環署會與承辦商聯絡,就設有飯鐘的夜更外判前線工友在停止提供堂食服務期間的適切用膳地方及安排作出跟進,包括安排相關工友分時段用膳,並在切實可行的情況下在上班報到處或合適地方提供用膳地方及安排。
謹守崗位 迎難而上
食環署緊密配合特區政府就《預防及控制疾病條例》(《規例》)(第599章)下的最新法例修訂,環境衞生組和小販及街市組人員致力加強教育宣傳、巡查並嚴厲執法,確保食肆、表列處所如商營浴室和公眾娛樂場所等、食環署街市、固定排檔的相關人士和市民嚴格遵從有關規定,以減低病毒傳播的風險。在其中一次行動中,衞生督察留意到一間酒樓貴賓房內有兩枱客人共約二十多人,涉嫌違反當時每枱不可多於四人的規定。立即向同事匯報。在評估情況後,地區衞生辦事處立刻調動人手,另一方面聯繫警方立即展開聯合行動。由於涉案人數眾多,而且部分人士情緒激動,甚至作出挑釁行為,執法行動遇到很大阻力。食環署的執法人員保持冷靜和表現專業,向違例者詳細解釋條例內容,並說明若不遵從獲授權人員的要求而拒絕出示身分證明文件將可能違反的法律條例和罰則。經過兩個多小時的耐心解釋,最終成功向多名違例者發出定額罰款通知書及向事涉食肆負責人提出檢控。
衞生督察進行執法行動
前線心聲
記得當日在午飯時間收到有關情報,飯盒只是吃了兩口,我們便立刻準備定額罰款通知書及一切所需的物資,趕赴現場。由於正值午飯時間,我們的一舉一動備受現場食客注目,但我們緊守崗位專注工作,向食肆負責人指出其違例事項及提出檢控。這次行動中所遇到的最大挑戰,主要是要緩和違例者的情緒,在緊張的情況下向他們解䆁第599G章的規例及即埸向多名違例者發出定額罰款通知書。大家都為順利完成行動感到高興,我們亦感到很榮幸可以參與今次的行動,認為這是一個寶貴的工作經驗,亦令我們深深感受到上下一心的團結精神。
餐飲處所 改善通風
為保障市民大眾的健康,政府2021年3月根據《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)發出指示,訂明提供堂食的餐飲處所須遵守換氣量或空氣淨化設備的規定。為順利落實該規定而設立的工作小組,曾到食肆實地視察換氣量及通風設備的實施情況,並因應最新疫情發展,就抗疫策略提供意見。食環署亦積極協助餐飲處所按工作小組發出的指引提升設備,餐飲處所負責人須在處所開放營業期間時刻開啓並妥善運作其通風系統。政府和工作小組已將符合指定規格的空氣淨化設備清單上載至食環署網頁,公布「堂食餐飲處所換氣量及空氣淨化設備指引」和上載相關短片、網絡研討會內容等資訊,並不時更新,以助業界更易掌握具體技術細節要點及更快安排跟進,從而盡快落實相關通風規定。在多方面的努力和配合下,大家同心協力幫助業界履行有關規定,以保障餐飲處所員工、顧客及公眾的健康,鞏固市民對惠顧餐飲處所的信心。
餐飲處所的換氣量/已安裝的空氣淨化設備專頁
疫苗通行證 協助復甦
市民抗疫兩年多,當然很希望恢復正常生活,包括外出用膳及參與宴會。隨着近期疫情緩和,政府於四月底公布以「疫苗氣泡」為基礎,有條件地放寬社交距離措施,食肆可按不同運作模式,設定不同堂食時段及每枱人數限制,讓市民和業界可以有更多選擇,同時協助業界復甦。
此外,政府於2022年2月24日落實「疫苗通行證」規定,呼籲餐飲業界嚴格遵從相關規定及指引。餐飲業負責人須在處所的每一個入口展示指明告示及安排員工查閱所有進入處所人士的疫苗接種紀錄或豁免證明書,並使用政府開發的「驗證二維碼掃瞄器」掃瞄進入處所人士的針卡或豁免證明書二維碼,以保障餐飲處所員工及顧客的健康。如業界及市民想了解最新餐飲處所及表列處所的運作模式和「疫苗通行證」規定,可瀏覽食環署相關專題網頁。
食環署疫苗通行證專頁
跨部門行動打擊店鋪阻街及無牌擺賣活動
為減低病毒在社區的傳播風險和保障公眾健康,食環署積極與其他政府部門緊密合作,加強打擊店鋪阻街及無牌擺賣活動。食環署於農曆新年期間,因應旺角花墟人流增加,與相關政府部門加強巡查及執法,提醒商戶切勿將貨物或物品放置於行人路或公共道路,以確保通道暢通。
食環署亦積極參與政府部門在外傭慣常聚集地點進行的跨部門聯合行動,加強宣傳教育,呼籲他們提高防疫意識、保持環境衞生和不得進行非法擺賣活動,避免在公眾地方群組聚集以及遵守各項防疫規例。
應檢盡檢 定期監測
為於社區層面作更廣泛的監測,配合將疫情防控和感染管理納入成為社會日常運作的新常態,政府積極支援業界配合政府政策加快接種疫苗及改變營業模式,靈活調配人手,做好前線防疫抗疫工作,例如為餐飲、街市、小販、凍房及屠房等業界人士舉辦疫苗接種活動、安排流動採樣站以便特定群組從業員定期接受2019冠狀病毒病核酸檢測,並向他們派發快速抗原測試包。
發放資助 以解燃眉
因應疫情發展,政府在不同時期實施各項社交距離措施,當中多項措施限制餐飲處所及其他指定處所的經營模式,對生意造成嚴重影響。食環署已先後推出六輪防疫抗疫基金資助計劃,為受影響業界提供財政紓困措施。獲資助行業包括餐飲業、食物業、持牌小販、公眾街市熟食攤檔、卡拉OK場所、酒吧、洗碗業、美食廣場、商營浴室、公眾娛樂場所、夜總會等。截至2022年3月底,六輪資助計劃至今累計批出約165億元,致力支援業界抗疫,保障公眾健康。另外,署方亦向公眾街市檔戶及持牌小販推廣非接觸式付款的資助計劃,旨在減低在環境中傳播病毒的風險,保障公眾健康。食環署已在轄下街市各樓層張貼標示有關攤檔檔號及位置的平面圖,便利市民識別已安裝非接觸式付款裝置的攤檔,並呼籲市民多加使用新的支付方式。
食環署牌照組、環境衞生組和小販及街市組人員負責處理及審批計劃的申請,其中每一輪資助計劃收到數以萬計的申請。在接獲合資格申請後,食環署須在兩星期內完成審批工作。面對如此艱鉅的任務,食環署人員不辭勞苦,全力以赴,務求盡快完成批核工作,向受影響的持牌人發放資助,為收到疫情嚴重影響的經營者提供即時的財政紓緩。
靈活應變緊守崗位 應對急增的火化需求
第五波疫情下,死亡人數急增。墳場及火葬場組在抗疫工作上擔當重責。面對來勢洶洶的疫情及前所未見的龐大工作量,各員工緊守崗位,為離世者家人提供適切的服務。
為應對疫情期間遺體逼爆公立醫院殮房及急症室的情況。食環署迅速聯同衞生署、警方以及醫院管理局進行跨部門特別行動,並大幅增加遺體處理隊人手由原先的10隊增至25隊。面對危急關頭,墳場及火葬場組員工因而奉命加入有關行動,在四小時內組織了四隊特別遺體處理隊,以增加遺體處理隊的運送力。行動迅速將積壓於17所公立醫院急症室內約1800具遺體運送到公眾殮房或其凍櫃設施,成功紓緩急症室的遺體積壓情況並及時解決了潛在的公眾衞生危機。
食環署員工正運送遺體到公眾殮房或其凍櫃設施
因應火葬服務迫切的需求,食環署自2022年2月份已逐步加強遺體火化服務,每日的火化時段由平日約130-180節增至約逾300節,並實行二十四小時運作;墳場及火葬場組與機電署期間保持緊密溝通,透過重整維修及檢查火化爐的日程,務求釋出最多的火化時段。同時,和合石火葬場的兩個新火化爐在建築署和機電署的協助和支援下,提早在四月初投入服務,以應付前所未有的需求。至於辦理火化服務方面,位於灣仔及長沙灣的兩所死亡登記聯合辦事處亦延長服務時間。此外,為了提升處理火葬申請的效率,部門加快在2022年4月推出「網上火葬申請及預付費用系統2.0」,配合增設特別櫃台,以方便業界及公眾。系統自推出後成功減少市民輪候的時間,廣受推崇。
受兩地疫情影響,香港的棺木供應商在跨境提取供港棺木時一度出現困難。部門2022年3月中收到本港棺木供應商求助後,立即與食物及衞生局立即向內地相關單位反映,說明棺木為供港「必需物資」,爭取優先處理後。內地政府迅速回應,並協調了供港棺木的跨境貨車車次配額,穏定供港棺木數量。此外,食環署疫情期間一直與殯儀業界保持緊密聯繫,並3月及4月牽頭舉辦了四場網上研討會,邀請相關政府部門/機構和業界參加。並安排專家直接向業界的前線員工講解醫學資訊及解答查詢,以釋除員工對處理2019冠狀病毒病遺體的疑慮,及探討如何結合現有資源及服務,以協助家屬盡快辦理先人後事。就業界表達的意見,在醫院管理局及各政府部門的積極跟進後,在各環節作出了正面的回應。整體而言,殯儀業界肯定食環署在疫情期間積極跟進的工作及迅速的行動,並予以讚賞。
食環署於2022年3月及4月期間牽頭舉辦了四場網上研討會
詳情請見另頁
支援水路運輸新鮮食品 抽查冷藏食物減低風險
食環署轄下食安中心一直致力確保本港的食物可供安全食用,保障市民健康。本港新冠疫情嚴峻,保障充足食品供應是抗疫工作非常重要的一環。在疫情期間,除了恆常保障食物安全的工作外,食安中心迅速應變配合,積極支援開闢從水路進口新鮮食品的新途徑,確保內地供港鮮活食品供應暢順。食安中心亦在進口層面抽取各類冷藏食品及其包裝樣本進行新冠病毒檢測。此外,受疫情影響,不少市民會惠顧外賣訂餐服務,使外送服務成為新常態,食安中心提醒食物業經營者及送遞商採取嚴格措施,確保食物可供安全食用,讓巿民食得安心。
幕後功臣 全力支援
除了各個前線人員肩負重任,後勤人員同樣重要。文書組的員工全力協助處理海量的抗疫基金申請資助,運輸組即使每天逾時工作,仍然全力支援後勤物流。各組別群策群力,迅速完成任務,將團隊精神發揮得淋漓盡致,繼續以專業態度服務市民。
影片: 食環署的抗疫工作
環境衞生篇
疫苗氣泡篇
支援業界篇
食物安全篇
地區抗疫行動特寫
我可以點幫手
香港現時的疫情處於最嚴峻、最關鍵的時刻。希望大家時刻保持警覺,保持個人及環境衞生。希望大家繼續忍耐,堅守社交距離,謝絕聚會和聚餐,同心居家抗疫。
衞生防護中心指引
更多抗疫資訊請參閱《同心抗疫》專題網頁。